目前,在行政法规层级缺乏对节水措施方案评审制度的规定,在部门规章层级缺乏对建设项目各阶段节水措施方案编制和管理等规定。建议完善相关节水法律法规体系,为编制建设项目节水措施方案提供法律依据。一是在《中华人民共和国水法》中加强建设项目节水措施方案编制、审批、实施及法律责任等相关规定;二是在《节约用水条例》中细化建设项目节水措施方案编制内容、审批程序、监督管理等规定;三是制定建设项目节水措施方案编制相关规章或规范性文件,制定建设项目节水措施方案编制导则等具体规定;四是考虑不同类型、不同地区建设项目的差异性,完善地方节水法规和建设项目节水措施方案编制方面的实施性规章及规范性文件。任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务,有权举报污染和破坏水资源的行为。宜良日常节水倡议书
市、县(自治县、市、区)管委会应当将节约用水纳入国民经济和社会发展规划,健全节水法规政策和制度,投入节水财政资金,成立专门节约用水机构,加强对本地区节约用水工作的管理,采取切实有效措施,加强节约用水管理,建立节约用水技术开发推广体系和培育发展节约用水产业,大力推行节约用水措施,推广节约用水新技术、新工艺,发展节水型工业、农业和服务业,建设节水型社会。鼓励对单位和个人节约用水的科学研究,推广节约用水先进技术和国家认可的节水设备、器具,提高节约用水科技水平。普洱节水城市园林绿化、环境卫生等市政用水应当使用再生水,建筑施工用水应当优先使用再生水。
构建节水型城市应该明确城市节水职责分工、机构性质、人员编制和机构职责;完善有关城市节水管理、供水管理、非常规水资源利用方面的管理规范性文件;完善具有规范的用水计量与统计管理办法和城市节水统计制度等方面的管理规范性文件,按照国家统计要求建立科学合理的节水统计与报告制度,有定期的节水统计指标报表;完善具有海绵城市规划建设相关的管控制度和再生水价格指导意见或标准,有污水排入排水官网许可制度实施办法。这是至关重要的!
农业节水灌溉:(1)推广滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术,减少水资源浪费;(2)合理安排灌溉时间,避免在降雨较多或作物生长需求较低的时期进行灌溉。工业节水技术:(1)引进先进的节水工艺和设备,提高水资源利用效率;(2)加强废水回收利用,降低生产过程中的新鲜水用量。
水资源工程管理:(1)加强水资源监测与评估,确保水资源的合理利用。(2)制定合理的水价政策,通过市场机制引导节约用水。
社区用水管理:(1)建立社区用水管理制度,规范居民用水行为。(2)开展社区节水宣传活动,提高居民节水意识。 有些地方规定建设项目年取水量在10万立方米以下的,应当编制节水措施方案!
完善节水审批和监管体系,健全项目节水管理机制:由于项目影响、投资规模不同,我国对建设项目实行分级审批制度,但仍存在职责不清问题。因此,应完善节水分级审批和监管体系,基层节水管理机构应被授权管理本辖区范围内所有建设项目节水“三同时”落实情况的现场监察职权和处罚权,定期向上级审批机关通报信息。逐步培育节水措施方案评价市场主体,通过市场机制,由**购买中介服务,选择评价单位,居间开展建设项目节水措施评价,为**有关部门提高方案审批效能提供技术支撑。水行政主管部门应当按照核定的用水计划,定期对用水单位进行考核。宜良日常节水倡议书
新建、扩建、改建的建设项目,应当制订节水措施方案,配套建设节水设施。宜良日常节水倡议书
扎扎实实地做好建设节水型城市工作:我们必须清醒地看到,水资源短缺是当前和今后一段时期制约国民经济和社会发展的突出因素。缓解城市水资源短缺,保证供水安全,有效的手段之一就是节水。(一)加大节水宣传力度。多年来,例如:石家庄市通过开展“城市节水宣传周”活动、举办节水专题展览、讲座等多种形式,开展城市节水宣传活动,取得了一定成效。应当继续加强对节水宣传周活动的组织领导,落实宣传经费、宣传场地和宣传工具,发动城建行业、工商企业广大干部职工和广大市民积极参与城市节水宣传周活动。要突出节水宣传周的主题,紧紧围绕全市水资源的短缺节水的重要性、节水技术、节水知识、水污染的危害,相关法律法规、政策、典型经验等,利用多种手段,开展形式多样的宣传教育工作,大力宣传科学用水、节约用水的好方法、好经验,使人们认识到节约用水不只是相关部门的职责,也是全社会的义务,增强人们保护水资源、防治水污染、节约用水的意识,形成人人惜水、人人节水的良好社会氛围,切实提高城市居民的节水意识。宜良日常节水倡议书