为了更好地推动经济发展,以及保护生态化环境,国家出台了「河长制政策」,推行河长制是为了解决我国复杂的水问题,维护河水的原始状态。我国少数地区河流开发利用严重超出了河流所能承受的范围,生态功能明显下降;少数地区的非法排污,工业废水对河流的污染让原本就超出负荷的河流更加沉重。部分地区侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等现象时有发生。想要保护生态环境,就需要针对这些问题,实施相对应的政策,还人们一个好的生态环境。江河湖泊是生态系统和国土空间的重要组成部分。玉溪县区河长制考核
水利系统中的「河长制」是指什么?河长制呢,不是水利系统里的,水利系统只是河长制中的一部分。河长制推广时间不长,各地主要还是摸着石头过河,所以大家的理解也不太一样,有些地方走的快些,范围广些,比如浙江,提出所谓五水共治,即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水;而辽宁省,则偏重于保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、发展水经济、传承水文化。因为河长制早是治理水污染而提出的(具体过程请自行百度),所以,不管哪个地区,水污染问题是肯定回避不了的。河长制优点很多,比如可以从更高层面协调各个行业和机构,主管领导下令后,效率也很有保障。明确了责任以后,任务逐级向下分解,把任务落实到基层,同时也为基层提供了较好的信息汇报通道。云南基层河长制考核检查河长制的设立,好就好在解决了河道治理的整体责任问题。
按照“建立组织机构,明确工作任务、细化工作职责,健全河长组织体系”的要求,在全乡推行河长制,开展“四乱”专项整治。整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等“四乱”问题,水面、河道、渠道内无垃圾,实现水面清洁,河道通畅,河岸整洁。加强污水管控。乡与各村组牲畜污水和居民生活污水有效控制,加强水源地保护。按照国家有关规定,加强水厂水源地保护,严格按照国家规定做好水厂饮用水源水质监测,确保农村饮水安全。实施“乡村振兴战略”。
河长制还好在担任河长的都是属地一把手。这样就使得对河道的治理变成了党委的任务,谁都不会轻易去触碰这条红线。否则就等于逆了党委书记的龙鳞,在太岁头上动土,党委书记自然不会轻饶。这对于官僚体系和社会上那些阻碍河道治理的势力来说是一个警示,使他们会忌惮相关部门的执法,进而收敛自己的行为。各部门的管理边界在河长制下就会变得相对模糊,一改过去部门相互扯皮拉筋状态,共同向同级河长负责,联合行动、联动执法。这样可以很好地应对新出现的和变化了的治理事务。河长制在水文明方面留下了深刻印记。
河长制政策的实施:(一)水污染防治:推行「河长制」对落实水污染防治计划有重要意义。水污染防治计划是长远的计划,「河长制」政策是国家水污染防治战略计划,是面向未来三四十年到2050年。水污染防治计划明确了水污染防治的总体思路、目标任务、工作措施以及细化和分工,这是经过探讨和研究出的合适我国现状的创新制度,此项计划的实施会加强落实水污染防治计划。(二)水安全和河湖管理:[河长制」将推动水利和环保工作更好合作。由于国家高度重视河长制政策的实施,所以各部门都积极响应政策,加强对环境保护,河湖的管理。河长制优点很多,比如可以从更高层面协调各个行业和机构,主管领导下令后,效率也很有保障。丽江渔业河长制考核要求
「河长制」是一项非常有意义的决策,让相关负责任因地制宜地对河湖进行管理,把政策落实到实处。玉溪县区河长制考核
构建涉水工程全过程监管体系:(一)建立资料库:各街道统计各自区域内涉水工程项目类别及数量,详细登记工程全周期信息,建档立卡。由各街道汇总信息,分析各工程对河道产生影响的工程阶段,进行重点标记。(二)设明白卡:于工程现场或近水区域设置工程“明白卡”,内容应含工程各责任单位、工程起止时间、工程涉水施工概况、监管体系负责人、监督举报电话等。(三)监管与奖惩:根据各工程汇总信息,编制涉水施工工程管理措施,并组织各工程项目定期开展培训教育,以及对各工程涉水影响进行评估,设置“亲水奖”评选,如有因工程原因对河道造成不良影响,联合水政执法进行处理,完善奖惩机制。三、推进跨界河流“四联”机制。玉溪县区河长制考核