河长制的解决了河道治理的整体责任问题。中国正在快速发展过程中,事态变化很快、很大,一些治理事项是新近出现的,一些治理事项还在变化。这些事情才刚刚出现,往往具有整体性,分割的、专业化的部门无法应对新出现的整体性的事务。譬如,以前一条河道的污染只有工业污染或家庭污水污染,多年以来环保部门已经发展出了一整套专业的处理技术和程序,它一个部门就可以处理。河道运管也是如此,以前就是运输河沙、物质等,客流较少,即便丢下垃圾,也不成其为问题。河长制设立之后,河道污染或其他问题,就有了责任主体。河道的的一段上,河长首先是村支书,在更长的一段上,河长则是乡镇党委书记,再往上,则是县委书记、市委书记和省委书记。就是在村支书负责的这一小段河流,它的河长还包括省市县委书记,他们都是责任主体。坚持生态优先、绿色发展,必须尊重自然、顺应自然、保护自然。怒江州乡镇河长制考核材料
河长制工作中有一些问题需要关注。首先,由于河流的流域面积很大,河长需要管理许多河道和河岸,这给河长的工作量带来了巨大的挑战。科学原则的基本要点包括:评价指标设定必须合理,既能体现普遍适用性,又能反映区域差异性;评价方法和程序必须正确无误;基础数据必须来自客观真实的来源;评价结果必须准确地反映河湖的健康状况。实用主义原则:评价指标的体系符合我国的国情和水情、河湖管理的实际情况,评价成果能够帮助公众了解河湖真实的健康状况。操作性原则:对于评价所需的基础数据来说,应该容易获取并且可以监测。评价指标体系应该具有开放性,既可以对河湖的整体健康进行综合评价,也可以对河湖的“盆”、水质、生物、社会服务功能或者其中的某些指标进行单项评价。除了必选指标外,各地可以根据实际情况选择备选指标或者自行选择指标。西双版纳生态环境河长制考核河长制在各地试点中显示出其改进河流污染治理的有效性,并形成向全国推广的趋势。
河长制工作流程:(1)技术准备。需进行资料和数据收集以及实地考察,根据本指南明确河湖健康评价所需的指标,对于自选指标还应制定评价标准,设计专项调查和监测方案,并确定技术细则,然后形成河湖健康评价工作的整体框架。(2)进行调查和监测。组织开展对河湖的健康评价调查和专项监测。(3)编写报告。根据本指南,将调查和监测数据整理并进行一个计算,为河湖健康评价指标进行赋分,以评估河湖的健康状况,并编制河湖的健康评价报告。
为对河道污染隐患做到一时间发现、一状态制止、一现场处置,切实将隐患消除在萌芽,要严格落实乡镇一级河长每周巡河1次,河道专管员每天巡河1次的制度,并登录河长助手APP填报巡河情况。同时,要结合全域无垃圾工作,完善河流两岸及沿线的垃圾桶、垃圾箱等基础设施,并定期组织河道专管员对辖区主要河流河道开展1次清漂行动,做到守河有责、护河担责、治河尽责,全力当好河湖“守护神”。要把宣传发动作为推进“河长制”工作的有力抓手,借助各村工作宣传栏、“村村响”大喇叭及横幅等多种宣传方式,明确宣传内容,突出宣传重点,不断增强广大人们河流保护责任意识,营造全社会关心、支持、参与河流生态环境保护的浓厚氛围。同时,强化督导检查,成立暗访督察组,对辖区内的河湖、沟渠垃圾及排污口进行检查,对河长制责任落实不到位、整改问题不彻底的,进行通报批评,确保以严肃的责任追究制度和强有力的纪律保障,倒逼“河长制”工作不折不扣的落到实处。[河长制」将推动水利和环保工作更好合作。
按照“建立组织机构,明确工作任务、细化工作职责,健全河长组织体系”的要求,在全乡推行河长制,开展“四乱”专项整治。整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等“四乱”问题,水面、河道、渠道内无垃圾,实现水面清洁,河道通畅,河岸整洁。加强污水管控。乡与各村组牲畜污水和居民生活污水有效控制,加强水源地保护。按照国家有关规定,加强水厂水源地保护,严格按照国家规定做好水厂饮用水源水质监测,确保农村饮水安全。实施“乡村振兴战略”。推行河长制,是贯彻落实新发展理念、建设美丽中国的重大战略,也是保障国家水安全的重要举措。红河州环保河长制考核标准
河长制考核是为了加强河道的管理和保护,保障水资源和水环境的可持续利用而采取的一系列措施。怒江州乡镇河长制考核材料
河长制考核内容:“河长制”管理主要考核河道断面水质、管理机制和综合整治措施三大类指标,其中河道断面水质指标根据不同考核要求实行不同考核标准,2009年河道考核标准为:河水不发生黑臭现象,未批准不得随意设立拦河坝;河面无飘浮物,河道无岸脚垃圾;水质考核指标不恶化。
工作要求:1、统一思想,加强领导。在全区范围内深化完善“河长制”管理工作,是我区进一步落实科学发展观和环保优先战略,推进水环境综合整治长效管理、建设生态文明的重要举措。各街道一定要统一思想,提高认识,明确本辖区环境质量工作职责,切实把工作抓紧、抓实、抓好。各街道主要领导担任河长,负责本片区“河长制”管理工作的指挥、协调、督促、检查和验收,以及协调解决“河长制”管理工作中出现的矛盾和问题。2、目标明确,责任落实。水环境综合整治是一项长期的工程,应树立“只有起点,没有终点;只有更好”的工作目标。 怒江州乡镇河长制考核材料