铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。近年，铁路固定资产投资持续保持高位，但项目实施过程中仍存在水土流失防治措施体系构建不科学、重大变更方案编制不及时、变更渣场选址不合理、措施落实不到位等较为凸出的水土保持问题与铁路建设发展不平衡，严重影响水土保持设施验收工作的开展。2017年11月，水利部印发水保〔2017〕365号《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》明确项目存在“未依法履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的；废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的”等情形，生产建设单位不得通过水土保持设施验收，该通知进一步强调了水保方案的必要性和重要性。水土保持方案应树立土石方挖填平衡理念。云南垃圾填埋场水保方案评估
建设人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、节约资源和保护环境是现阶段我国的基本国策。新时代水土保持工作总体思想主要为推动社会健康发展的同时，充分发挥水土保持生态效益、经济效益和社会效益，使水土资源可持续利用。铁路一直为我们国家必不可少的基础设施，现如今，我国的高铁快速发展，已成为世界上运营里程长，规模较大的国家之一。但是，随着高速铁路的不断建设，相应的水土保持问题凸显，例如弃渣场选址不合理、方案需要进行重大变更等，这些问题不影响水土保持设施验收工作，也同样影响高速铁路的开通运营进度。迪庆河闸水保方案规划编制水土保持方案应树立尽可能减少扰动和破坏的理念。
单位在接到生产建设单位委托后，首先收集设计资料，认真分析主体工程设计资料的设计深度，判断该资料是否满足水土保持方案设计要求，并组织设计人员进行深入细致的现场踏勘，对现场中发现的问题结合设计资料再进行综合分析。如果主体工程设计资料的设计深度、项目选址和平面布局等方面出现了不能满足水土保持方案编制规范要求的问题，则应明确告知生产建设单位，按此设计资料不能完成水土保持方案编制任务，要提请生产建设单位确认需要补充完善的主体设计资料。现实中有少数方案编制单位编制的水土保持方案基础资料与实际情况不吻合，没有项目基本情况介绍，缺少立项文件支撑。水土流失单一防治措施设计合理却未能形成系统的水土保持防治体系。报告中设计的水土保持措施工程量与投资不一致，项目开挖的土石方综合利用方案不够合理缺乏可行性。对项目区的表土没有进行认真调查，导致方案计算的表土剥离量与项目实际情况相差太大，不能有效地保护表土资源等等。
水土保持方案中的综合说明要这样写：综合说明的要点就是需要高度概括、简明扼要地反映方案的主要内容，具体如下:项目概况。包括:项目建设的必要性:应明确项目建设的必要性及与相关规划的符合性;项目基本情况:应明确项目位置，建设性质，规模与等级，项目组成，占地面积，土石方挖方（(含表土剥离量)、填方（含表土回覆量)、借方、弃方和表土剩余量，建设生产类项目还应说明年排放灰渣量、研石量、排土量、尾矿量等，取土场和弃渣场数量，拆迁(移民）安置，专项设施改(迁）建，开工与完工时间，总工期，总投资与土建投资，项目法人等;项目前期工作及方案编制情况:应明确主体工程设计单位、设计阶段、设计文件审查及审批情况，前期工作相关文件取得情况，简要说明水土保持方案编制过程。水土保持方案的审批是水行政主管部门依法行使的一项行政许可。
生产建设项目水土流失的特点及编制水土保持方案的意义：生产建设项目水土流失是一种人为的水土流失，它同时具有自然水土流失的普遍特征和自身独特的特点。自人类在地球上出现以来，生产建设活动就随之产生。为了满足自身的生存和生活需求，人类不断认识自然、改造自然，并从事各种资源开发和生产建设活动。在基础设施建设（如修建公路、铁路、水利工程）、矿产资源开采以及企业设立等过程中，人类大规模干扰地表，破坏植被和表层土壤，随意倾倒废土废渣，导致严重的水土流失，并加剧了水旱、风沙等自然灾害的发生。生产建设项目水土流失的程度和范围与人类活动的强度和范围密切相关。编制水土保持方案的意义在于采取有效措施，减少生产建设项目中的水土流失，保护土壤资源，维护生态平衡，降低自然灾害风险。通过科学规划和管理，可以大程度地减少人类活动对水土资源的破坏，确保可持续发展。水土流失防治责任范围由项目建设区和直接影响区组成，根据工程的资料，通过现场查勘确定。普洱泵站管道水保方案规划
编制水土保持方案应坚持节约资源和保护环境的基本国策。云南垃圾填埋场水保方案评估
水土流失的根本原因在于人类对土地的不合理开发和利用。在长期生产和生活过程中，我们往往忽略了重视土地资源的保护和可持续利用。种植业、牧畜业和林业等相关行业的乱砍滥伐、过度放牧、过度开垦等行为，严重威胁了土地生态的平衡和稳定。有关部门和社会对土地资源的管理和保护也存在不足，监管措施落后，导致一些非法开垦、非法采矿等现象屡禁不止。因此，我们必须采取积极的措施，来保护和治理土地的水土流失问题。相关部门应该加强对土地资源的管理和监管，加大对违法开垦和非法采矿等活动的打击力度。云南垃圾填埋场水保方案评估
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