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    包括合同类型、定价方式、合同文本的主要条款、履约验收方案、风险管控措施等。第十四条采购人应当通过确定供应商资格条件、设定评审规则等措施，落实支持创新、绿色发展、中小企业发展等采购政策功能。第十五条采购人要根据采购项目实施的要求，充分考虑采购活动所需时间和可能影响采购活动进行的因素，合理安排采购活动实施时间。第十六条采购人采购纳入集中采购目录的项目，必须委托集中采购机构采购。集中采购目录以外的项目可以自行采购，也可以自主选择委托集中采购机构，或者集中采购机构以外的采购代理机构采购。第十七条采购人要按照有利于采购项目实施的原则，明确采购包或者合同分包要求。采购项目划分采购包的，要分别确定每个采购包的采购方式、竞争范围、评审规则和合同类型、合同文本、定价方式等相关合同订立、管理安排。第十八条根据采购需求特点提出的供应商资格条件，要与采购标的的功能、质量和供应商履约能力直接相关，且属于履行合同必需的条件，包括特定的资格或者技术资格、设备设施、业绩情况、人才及其管理能力等。业绩情况作为资格条件时，要求供应商提供的同类业务合同一般不超过2个，并明确同类业务的具体范围。项目资源是指项目所需要的人员、设备和资金等。山西预算项目管理决策平台

    第二十六条各级财政部门应当按照简便、必要的原则，明确报财政部门备案的采购实施计划具体内容，包括采购项目的类别、名称、采购标的、采购预算、采购数量（规模）、形式、采购方式、落实采购政策有关内容等。第四章风险控制第二十七条采购人应当将采购需求管理作为采购内控管理的重要内容，建立健全采购需求管理制度，加强对采购需求的形成和实现过程的内部控制和风险管理。第二十八条采购人可以自行确定采购需求和编制采购实施计划，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构开展。第二十九条采购人应当建立审查工作机制，在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查，审查分为一般性审查和重点审查。对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施计划的内容并重新进行审查。第三十条一般性审查主要审查是否按照本办法规定的程序和内容确定采购需求、编制采购实施计划。审查内容包括。采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定；对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选择是否说明适用理由；属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排；采购实施计划是否完整。四川财务内控项目管理系统要有教学设备总账，教务处要有设备档案，管理人员要有明细账。

    关于进一步加强采购需求和履约验收管理的指导意见财库[2016]205号党有关部门，各部委、各直属机构，人大会办公厅，办公厅，高法院、高检院，各民主党派，有关团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：近年来，各地区、各部门认真采购结果导向要求，落实《中华采购法》及其实施条例有关规定，不断加强采购需求和履约验收管理，取得了初步成效。但从总体上看，采购需求和履约验收管理还存在认识不到位、责任不清晰、措施不细化等问题。为了进一步提高采购需求和履约验收管理的科学化、规范化水平，现就有关工作提出以下意见:一、高度重视采购需求和履约验收管理依法加强采购需求和履约验收管理，是深化采购制度、提高采购效率和质量的重要保证。科学合理确定采购需求是加强采购源头管理的重要内容，是执行采购预算、发挥采购政策功能、落实公平竞争交易规则的重要抓手，在采购活动整体流程中具有承上启下的重要作用。严格规范开展履约验收是加强采购结果管理的重要举措。是保证采购质量、开展绩效评价、形成闭环管理的重要环节，对实现采购与预算、资产及财务等管理工作协调联动具有重要意义。

    采购方式、竞争范围和评审规则等。（二）合同管理安排，包括合同类型、定价方式、合同文本的主要条款、履约验收方案、风险管控措施等。第十四条采购人应当通过确定供应商资格条件、设定评审规则等措施，落实支持创新、绿色发展、中小企业发展等**采购政策功能。第十五条采购人要根据采购项目实施的要求，充分考虑采购活动所需时间和可能影响采购活动进行的因素，合理安排采购活动实施时间。第十六条采购人采购纳入**集中采购目录的项目，必须委托集中采购机构采购。**集中采购目录以外的项目可以自行采购，也可以自主选择委托集中采购机构，或者集中采购机构以外的采购代理机构采购。第十七条采购人要按照有利于采购项目实施的原则，明确采购包或者合同分包要求。采购项目划分采购包的，要分别确定每个采购包的采购方式、竞争范围、评审规则和合同类型、合同文本、定价方式等相关合同订立、管理安排。第十八条根据采购需求特点提出的供应商资格条件，要与采购标的的功能、质量和供应商履约能力直接相关，且属于履行合同必需的条件，包括特定的资格或者技术资格、设备设施、业绩情况、人才及其管理能力等。业绩情况作为资格条件时。进一步提升采购透明度。推进采购意向公开。

    严格按规定权限履行报批程序，及时处置固定资产。对长期积压的待处置资产，按“三重一大”事项履行集体决策程序，在规定权限内予以处置，切实解决“销账难”的问题。固定资产处置要做到公开、公正、公平。出售、出让、转让固定资产应依法依规进行资产评估，数量较多或者价值较高的，通过进场交易、等公开方式处置。确实不具备使用价值的处置资产，鼓励通过网络等方式公开处置。处置收入扣除相关税金、评估费、佣金等费用后，按照非税收入收缴管理有关规定及时缴入国库，实行“收支两条线”管理。四、完善追责机制，加强监督检查（十二）损失追责。各部门、各单位应当建立健全固定资产损失追责机制，落实损失赔偿责任。对因使用、保管不善等造成的固定资产丢失、损毁等情形，按照规定进行责任认定，由责任人承担相应责任。（十三）绩效管理。各级财政部门、各部门应当建立固定资产全过程绩效管理机制，对固定资产管理机构人员设置，账实相符情况，配置效率、使用效果、处置以及收入管理、信息系统建设和应用等情况设置具体绩效指标，实施问效。（十四）监督检查。各级财政部门会同主管部门加强固定资产管理的监督检查。教育发展对装备的要求，教育装备必须提升教育装备工作的专业化水平。天津采购项目管理评估系统

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    附件：**采购需求管理办法关于印发<**采购需求管理办法>的通知财库〔2021〕22号***章总则***条为加强**采购需求管理，实现**采购项目绩效目标，根据《中华*******采购法》和《中华*******采购法实施条例》等有关法律法规，制定本办法。第二条**采购货物、工程和服务项目的需求管理适用本办法。第三条本办法所称**采购需求管理，是指采购人**确定采购需求和编制采购实施计划，并实施相关风险控制管理的活动。第四条采购需求管理应当遵循科学合理、厉行节约、规范**、权责清晰的原则。第五条采购人对采购需求管理负有主体责任，按照本办法的规定开展采购需求管理各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。第二章采购需求第六条本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等。山西预算项目管理决策平台