水资源是我国重要的资源,其关系着人们生活的质量,在我国现阶段水资源利用模块中,对水资源的利用并不乐观,这主要是因为人们缺乏环保意识,而且不注重对水资源的节约,不利于水资源开发的可持续发展。水资源是人们生存必备的资源,也是人类社会发展的必备条件,只有提高水资源的利用率,才能提高水资源的综合效益。我国属于水资源比较匮乏的国家之一,而且水资源的分布并不均衡,有的地区极度缺水,影响着当地农业的发展。我国属于用水量比较大的国家,这主要是因为我国的人口基数比较大。由于水资源的分布存在较大的差异,而且城市、农村的水资源分布不够均衡,使得我国农业发展受到的制约,影响了农产品的产量,面对这—问题,我国也出台了相关政策,提出了南水北调的策略,对水资源进行了调节,但是由于水利工程的效益没有得到大限度的发挥,水利工程的预期效果与实际存在差异,所以,农村缺水现象还是比较普遍,没有从根本上解决水资源不平衡问题。建设项目水资源条件的调查评价工作,是水资源论证工作的基础。昭通水厂水资源论证报告书
随着大规模城市化、工业化的发展,水资源需求不断增加,供需矛盾日益突出,区域性水资源问题进—步凸现。一方面,有关部门在制定重大经济决策或重大项目规划布局时缺乏从宏观层面上考虑水资源条件的制约作用,从而造成诸多水资源开发利用方面的问题。例如,新疆塔里木河流域,曾经分布着世界上面积大的胡杨林,但水资源开发利用远远超过了水资源的承载能力,上游的过度引水使得下游生态环境急剧恶化,造成胡杨林大面积枯萎死亡。另一方面,在《建设项目水资源论证管理办法》实施中发现了一些问题,如从—些河流水电梯级开发造成河段明显减水和脱流的情况看,尽管单个项目水资源论证均提出了生态流量保障要求,但是河流生态完整性仍然遭到了严重破坏;有些建设项目的取水、退水,单个来看是合理的,从区域或流域角度来看,多个建设项目消耗的水资源量和由此产生的入河污染物量,其叠加影响却是不可接受的;特别是很多建设项目由于已经列入规划,很难在建设项目水资源论证阶段因为叠加影响而否决单个项目。因此,迫切需要开展规划层面的水资源论证。迪庆地热水水资源论证综合利用水资源论证,它是一种技术性论证报告,主要是为取水制度服务的。
规划水资源论证着眼于水资源问题的全局性和战略性,重点解决的是规划涉及的一定范围内和一定时期内的水资源配置以及影响问题,是在规划阶段;而建设项目水资源论证侧重于单个项目,重点解决具体的项目取用水以及影响等问题,是在具体实施阶段。从审查方式上看,2005年《有关部门对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》将「建设项目水资源论证报告书」审批列入保留的行政审批项目设定行政许可,2016年《有关部门关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》将「建设项目水资源论证报告书审批」「取水许可」2项,合并为「取水许可」1项。与建设项目水资源论证不同,由于规划水资源论证是服务于规划的审批和实施,属于国家对规划审批的有关部门内部决策程序,规划水资源论证报告书及其审查意见作为规划编制机关和规划审批机关的重要决策依据。
水资源论证常见问题及审查重点:1、用水即对项目内部情况进行分析,主要是对用水工艺、用水指标及主要产品产量(用于计算用水定额)进行调查,研究清楚水从取水口至退水口所经过的全部流程。2、退水即对项目排水情况进行分析,主要是调查废水量、废水要经过怎样的处理流程、废水要到哪里去、废水是否会有污染及污染物的含量等情况。3、节水属于新增重点内容,以往对此部分注重不高,但随着主管部门对节水评价的重视,此部分内容在水资源论证中也应有所重视。主要调查项目节水水平,评估节水指标的先进行、节水措施的实效性、节水潜力,核定取用水规模。任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务!
编制建设项目水资源论证报告书对应资质:(一)取得建设项目水资源论证资质的甲级单位可承担各类建设项目的水资源论证。(二)取得建设项目水资源论证资质的乙级单位,可以承担以下情形取水的水资源论证:1、从地表取水且日取水量在50000立方米以下的;2、从地下取水且日取水量在5000立方米以下的;3、库容在1000万立方米以下或水(火)电站(厂)的装机在5万千瓦以下的水库、水电站取水。(三)取得建设项目水资源论证资质的丙级单位,可以承担以下情形取水的水资源论证:1、从地表取水且日取水量在300立方米以下的;2、从地下取水且日取水量在100立方米以下的;3、库容在10万立方米以下或水(火)电站(厂)的装机在500千瓦以下的水库、水电站的取水。建设项目可能对周围水环境的影响。从而论证建设项目的合理性和可行性。禄劝取水许可水资源论证报告表
水资源论证是一项技术性论证报告,它是为取水许可制度服务的,其论证的目的是使取水审批更加科学合理。昭通水厂水资源论证报告书
根据在需水预测及合理性分析、水资源配置方案论证、退水及水功能区纳污分析的论证基础上,提出确保实现规划的用水水平、供水方案、污水处理要求、再生水利用量等须在规划实施中落实的水资源节约、保护和管理方面的对策措施,同时提出对策措施应具有针对性和可操作性。需要注意的是,不同层次级别的规划因所覆盖的区域范围大小存在很大差异,即规划的尺度和精度不同,水资源论证的深度不同;不同管理部门的职能不同,所涉及的规划类型不同,则规划功能、规划方法与规划表现形式都有很大不同,这直接关系到规划水资源论证的重点,也应在具体论证工作中区别对待昭通水厂水资源论证报告书