6月28日，财政部、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》（以下简称基本规范）。基本规范自2009年7月1日起先在上市公司范围内施行，鼓励非上市的其他大中型企业执行。执行基本规范的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。基本规范共七章五十条，各章分别是：总则、内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督和附则。基本规范坚持立足我国国情、借鉴国际惯例，确立了我国企业建立和实施内部控制的基础框架，并取得了重大突破。内部控制需要建立适当的社会责任和可持续发展机制。教育系统内部控制流程体系
内部控制手册是企业内部管理的重要工具，它是为了规范企业内部运作而制定的一套规章制度。内部控制手册包括了企业的组织结构、职责分工、工作流程、审批权限等内容，旨在确保企业的运营活动合规、高效、安全。内部控制手册的编制过程需要了解企业的运作模式和业务流程，通过对企业内部各个环节的分析和评估，确定合理的控制措施和制度。内部控制手册的编制不仅要考虑企业的内部需求，还要充分考虑外部环境的变化和风险因素，确保企业能够及时应对各种风险和挑战。内部控制手册的实施需要全员参与，每个员工都要遵守手册中的规定和制度，确保企业的内部运作符合规范。同时，企业还应定期对内部控制手册进行评估和更新，及时调整和完善制度，以适应企业的发展和变化。内部控制手册的编制和实施对企业的发展至关重要。它不仅可以提高企业的管理效率和运营质量，还可以减少企业的风险和损失。因此，企业应高度重视内部控制手册的建立和执行，确保企业的可持续发展。企业内部控制体系建设费用内部控制需要建立有效的董事会和监事会监督机制。
内部控制缺陷是指组织内部控制体系存在的不完善或不合理之处，可能导致风险的发生或无法有效地防范和控制风险。以下是一些常见的内部控制缺陷：1.职责分离不当：组织内部可能存在职责分离不当的情况，即同一人员负责了相互独立的职责，这可能导致潜在的利益对冲和风险。2.缺乏适当的授权和审批程序：组织内部可能缺乏明确的授权和审批程序，导致决策和行动无法得到适当的控制和监督。3.不完善的信息系统和技术支持：组织的信息系统和技术支持可能存在漏洞或不完善，容易导致数据泄露、信息丢失或系统被网络攻击。4.不合理的制度和流程：组织的制度和流程可能不合理或过于复杂，导致操作繁琐、效率低下，同时也增加了风险的发生概率。5.缺乏有效的监督和监控机制：组织可能缺乏有效的监督和监控机制，无法及时发现和纠正内部控制缺陷，从而增加了风险的暴露。为了解决这些内部控制缺陷，组织可以进行风险评估和内部控制审计，建立适当的职责分离制度，完善授权和审批程序，加强信息系统和技术支持的安全性，优化制度和流程，同时建立有效的监督和监控机制，以提高内部控制的有效性和可靠性。
内部控制应用指引是指为组织提供具体操作指导，帮助其建立和实施有效的内部控制体系的文件或手册。以下是内部控制应用指引的一般内容：1.内部控制目标：明确内部控制的目标，包括业务目标的实现、资产保护、风险管理和财务报告的准确性等。2.控制活动：详细描述各种控制活动的操作方法和要求，包括制度、流程、政策、程序和技术工具等。3.风险评估和管理：提供风险评估和管理的方法和工具，帮助组织识别、评估和应对各种风险。4.职责和权限：明确各级管理人员和员工的职责和权限，确保内部控制的责任分工清晰。5.信息和沟通：指导组织如何确保信息的准确性、完整性和及时性，并促进内部沟通和反馈。6.监督和监控：提供监督和监控的方法和工具，包括内部审计、风险管理和合规性检查等。7.培训和教育：指导组织如何为员工提供必要的培训和教育，使他们了解内部控制的重要性和操作方法。8.审查和改进：提供内部控制体系审查和改进的方法和工具，以确保内部控制的持续有效性。内部控制应用指引应根据组织的特点和需求进行定制，确保与组织的业务流程和风险特点相适应。内部控制需要建立内部审计和风险管理的部门或机构。
内部控制制度是指组织为了实现内部控制目标而建立的一套规章制度和程序。以下是内部控制制度的一般内容：1.内部控制政策：组织应制定明确的内部控制政策，包括内部控制的目标、原则、责任和要求等。2.内部控制流程：组织应建立规范的内部控制流程，包括业务流程、审批流程、报告流程等，以确保业务活动的合规性和高效性。3.职责和权限分配：组织应明确各级管理人员和员工的职责和权限，确保内部控制的责任分工清晰。4.制度和制度执行：组织应制定适当的制度，包括制度的制定、修订、发布和执行等，以确保内部控制制度的有效性。5.内部审计和监督：组织应建立内部审计和监督机制，对内部控制制度的执行情况进行监督和评估，并提出改进意见。6.风险管理和控制措施：组织应建立风险管理和控制措施，包括风险识别、评估和应对措施等，以降低风险对业务活动的影响。7.信息和沟通流程：组织应建立有效的信息和沟通流程，确保信息的准确性、完整性和及时性，并促进内部沟通和反馈。8.培训和教育计划：组织应制定培训和教育计划，为员工提供必要的培训和教育，使他们了解内部控制制度的重要性和操作方法。内部控制需要保护和维护组织的声誉和形象。行政单位内部控制体系建设方案
内部控制需要建立适当的市场调研和竞争分析机制。教育系统内部控制流程体系
内部控制是组织内部的管理体系和程序，旨在确保企业运营的合规性、有效性和高效性。它包括一系列控制措施和流程，旨在防止和识别潜在的风险、错误和不规范行为。内部控制的目标是保护企业利益和财务资源的安全性，并确保企业达到其预期的经营目标。有效的内部控制可以帮助企业建立规范的运营流程、明确责任和权限、确保财务报告的准确性、防范欺骗等违法行为。内部控制的要素包括控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通以及监督与反馈。控制环境是内部控制的基础，涉及企业的组织文化、道德价值观和领导层的承诺。风险评估则是识别和评估企业面临的内部和外部风险，以便采取相应的控制措施教育系统内部控制流程体系
