行政单位内部控制设计的依据主要包括以下几个方面：1.法律法规：行政单位内部控制设计必须符合相关的法律法规，包括行政管理法、财政法、会计法等。这些法律法规规定了行政单位的组织结构、职责权限、财务管理等方面的要求，内部控制设计必须遵循这些规定。2.内部控制框架：行政单位可以参考国际上通用的内部控制框架，如COSO内部控制框架、COSOERM风险管理框架等。这些框架提供了一套完整的内部控制设计原则和方法，行政单位可以根据自身情况进行调整和应用。3.行政单位自身情况：行政单位的内部控制设计必须考虑到自身的特点和需求。包括行政单位的规模、业务范围、组织结构、人员配置等因素，都会对内部控制设计产生影响。行政单位需要根据自身情况进行风险评估和内部控制设计，确保内部控制能够适应行政单位的实际情况。4.内部控制标准和指南：行政单位可以参考相关的内部控制标准和指南，如《企业内部控制基本规范》、《内部控制指引》等。这些标准和指南提供了内部控制设计的具体要求和指导，行政单位可以根据这些要求和指导进行内部控制设计。行政单位内部控制设计的依据是多方面的，包括法律法规、内部控制框架、行政单位自身情况以及内部控制标准和指南。内部控制需要建立适当的市场调研和竞争分析机制。上市公司内部控制诊断
在集团管控模式下，内部控制建设需要考虑以下几个方面的思路：1.统一标准与流程：集团内部控制建设应制定统一的标准和流程，确保各个子公司或分支机构在内部控制方面的要求和执行方式一致。可以建立集团内部控制手册，明确各项控制要求和操作流程。2.分工与协作：集团内部控制建设需要明确各级子公司或分支机构的职责和权限，实现分工与协作。可以建立集团内部控制组织架构，明确各级子公司或分支机构的内部控制责任和报告关系。3.风险评估与管理：集团内部控制建设应进行风险评估，识别各级子公司或分支机构的风险点和薄弱环节。可以建立风险管理体系，包括风险识别、评估、控制和监测等环节，确保风险得到有效管理和控制。4.信息共享与监控：集团内部控制建设需要建立信息共享和监控机制，确保集团内各级子公司或分支机构的信息及时、准确地传递和监控。可以采用信息系统和报告机制，实现信息的集中管理和监控。5.培训与意识教育：集团内部控制建设需要加强员工的培训和意识教育，提高员工对内部控制的重要性和遵守制度的意识。可以开展内部控制培训和宣传活动，提高员工的风险意识和内部控制意识。行政事业单位内部控制诊断报告内部控制需要建立适当的内部审计制度和程序。
内部控制应用指引是指为组织提供具体操作指导，帮助其建立和实施有效的内部控制体系的文件或手册。以下是内部控制应用指引的一般内容：1.内部控制目标：明确内部控制的目标，包括业务目标的实现、资产保护、风险管理和财务报告的准确性等。2.控制活动：详细描述各种控制活动的操作方法和要求，包括制度、流程、政策、程序和技术工具等。3.风险评估和管理：提供风险评估和管理的方法和工具，帮助组织识别、评估和应对各种风险。4.职责和权限：明确各级管理人员和员工的职责和权限，确保内部控制的责任分工清晰。5.信息和沟通：指导组织如何确保信息的准确性、完整性和及时性，并促进内部沟通和反馈。6.监督和监控：提供监督和监控的方法和工具，包括内部审计、风险管理和合规性检查等。7.培训和教育：指导组织如何为员工提供必要的培训和教育，使他们了解内部控制的重要性和操作方法。8.审查和改进：提供内部控制体系审查和改进的方法和工具，以确保内部控制的持续有效性。内部控制应用指引应根据组织的特点和需求进行定制，确保与组织的业务流程和风险特点相适应。
无论是内部控制还是风险管理、合规管理，都是公司治理的制度体系的一部分，也是公司治理必然要具备的战略职能。 因此，在公司治理的结构设计、职权界定、规则制定过程中，就必须要将内部控制、风险管理、合规管理的理念和方法纳入进来，一方面确保公司治理能够依法合规、高效运转，另一方面则能够以公司治理体系推动内部控制、风险管理、合规管理体系的层层分解落实。 公司治理要实现“强内控、防风险、促合规”的管控目标，形成、全员、全过程、全体系的风险防控机制。 具体到内部控制、风险管理、合规管理这三者的关系，三位一体是以风险为导向，以风险管理为中心，以内部控制为基础，以合规管理为重点。内部控制需要建立适当的商业道德和行业规范。
6月28日，财政部、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》（以下简称基本规范）。基本规范自2009年7月1日起先在上市公司范围内施行，鼓励非上市的其他大中型企业执行。执行基本规范的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。基本规范共七章五十条，各章分别是：总则、内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督和附则。基本规范坚持立足我国国情、借鉴国际惯例，确立了我国企业建立和实施内部控制的基础框架，并取得了重大突破。一个完善的内部控制体系可以提高组织的管理效率和决策质量。行政单位内部控制评价报告
内部控制可以帮助组织合理分配资源，降低成本。上市公司内部控制诊断
内部控制体系建设是指企业为了有效管理和控制风险，保障企业利益和业务运作的正常进行而进行的一系列组织和制度建设。以下是内部控制体系建设的一些常见内容：1.内部控制目标和策略：明确企业的内部控制目标，例如保护企业资产、确保财务报告的准确性和可靠性、促进业务运作的高效性等，并制定相应的控制策略。2.内部控制制度和规范：建立和完善各项内部控制制度和规范，包括财务制度、采购制度、人力资源制度等，规范企业内部各项活动的进行。3.风险管理体系：建立风险管理体系，包括风险识别、风险评估、风险防范和风险应对等，识别和评估企业面临的各类风险，并采取相应的控制措施。4.内部控制流程和程序：建立和完善各项内部控制流程和程序，包括业务流程、审批流程、授权流程等，确保各项业务活动按照规定的程序进行。5.内部控制责任和分工：明确各部门和岗位的内部控制责任和分工，确保各项业务活动有专人负责，并建立相应的授权和审批程序。6.内部控制监督和检查：建立内部控制监督和检查机制，包括内部审计、自查和外部审计等，对企业的各项活动进行监督和检查，发现问题并及时纠正。上市公司内部控制诊断
