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在“双碳”目标下，能源需求侧管理在内涵上需要有新的拓展。本节从内在机理和外在条件两个层次，探讨能源需求侧管理的概念内涵和理论框架。内在机理从能源需求侧管理的参与主体、激励措施和主要目标进行解析；外在条件则对能源需求侧管理的要素、机制和保障进行分析。能源需求侧管理的内在机理能源需求侧管理主要涉及四类参与主体，包括：****、监管机构、能源服务商和终端用户。其管理由****按照规则组织开展，消费侧各类能源用户参与实施，并由监管机构对其工作流程和执行进行监督；其管理以用户需求和活动为**，除了大用户可直接参与外，小微用户也可通过能源服务商代理参与。能源需求侧管理的内在机理.数据采集的现状机构

科学化精细化有序用能保底党的十九届五中全会提出，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。强化安全意识和底线思维，科学化、精细化完善有序用能，是能源需求侧管理的基础性内容。在能源需求侧巩固提升“需求响应优先、有序用能保底”的模式，发挥好有序用能的压舱石和稳定器作用，是新形势下能源需求侧管理的基础发展路径。在“双碳”目标下，能源需求侧管理要统筹发展与安全，基于有序用电、有序用气的已有基础，进一步完善从需求侧保障能源系统安全稳定运行的途径和模式。建立健全能源监测预警机制，对能源需求变化、价格波动以及安全风险状况等进行预测预警。完善需求响应市场机制，以电力市场化**为契机，引导和激励用户积极开发利用需求响应资源。对供需变化、应急状态和其他极端情形，完善能源需求侧应急保障预案，精细化制定有序用电、有序用气等方案。加强应急处置后评估和总结。多措并举从需求侧加强系统可调节能力，提升能源系统的灵活性和韧性，保障能源绿色低碳转型过程中的能源安全。电力数据采集机构互联网的数据主要来自于互联网用户和服务器等网络设备.

按照***在2021年10月26日发布的《2030年前碳达峰行动方案》，我国的目标是到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达峰奠定坚实基础；到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。

这样的目标如果能实现的话，将是全世界范围内有史以来碳排放强度的比较大降幅。国家能源系统是一个复杂体系，不管是调整能源结构还是节能减排，都需要抓住这个复杂体系的**环节，实现以点带面，推动“双碳”战略的落实。2021年3月15日召开的**财经委员会第九次会议提出，要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制**，构建以新能源为主体的新型电力系统。

在“双碳”目标下，能源需求侧管理要从技术和机制两方面综合发力，引导促进全社会提升绿色能源消费，优化能源消费结构。在技术方面，加强绿色基础设施建设，尤其是有利于促进风电、光伏等可再生能源消纳的能源基础设施。同时，大力发展信息通信技术、智能控制技术、负荷聚合技术等需求响应技术，灵活实施削峰填谷，协助平抑绿色能源出力的波动性，重点加强填谷响应以促进绿色能源消纳，从需求侧加强绿色能源特别是绿色电力消费与生产协调互动。在机制方面，积极构建促进绿色能源消费的市场体系和长效机制。积极推动以风、光为**的绿色能源交易试点，市场化匹配绿色能源消费意愿；建立健全体现绿色属性和环境价值的相关机制，建立绿色能源认证体系，推广绿色电力证书交易，加强电力绿色运行调节，将需求响应统筹纳入电力运行调度。从需求侧引导促进全社会提高绿色能源消费比重，支撑绿色能源有效利用水平，与供给侧大力发展风、光等绿色能源，建设新型电力系统相协同，促进能源系统的绿色低碳转型。医院集中空调监控控制系统。

新型电力系统的一个重要组成部分

末端的区域综合能源智能化为例，区域综合能源系统是一个复杂的系统，供能侧既有大电网供电，又有多种分布式能源、储能，电、热、冷、燃气、压缩空气储能等多种能源工质混杂；用能侧既要求安全、稳定、持续供能，又要求能够智慧用能，经济高效地对企业生产波动、能源市场波动、能源系统波动进行快速响应，实现能源利用效率比较大化。在这种情况下，区域综合能源平衡相对于传统的配电网电力电量平衡，复杂程度要上升好几个数量级。单纯依靠传统的能源技术、电力电子与自控技术，已经很难实现整体上的平衡和优化，必须依靠数字化技术，利用数字技术与能源技术包括自控技术的深度融合，实现区域能源系统的“安稳长满优”运行。 能源需求侧管理在内涵上需要有新的拓展。中小企业数据采集采购

能源计量是综合能源管理中的重要手段。数据采集的现状机构

持续推进能源节约利用节约资源和保护环境是我国的基本国策，节约、集约用能是能源需求侧管理的基本内容。在能源需求侧综合采取技术和管理措施，优化提升全社会用能管理，增强**节能意识，提高能源利用效率，是能源需求侧管理的基本发展路径。在“双碳”目标下，能源需求侧管理要继续坚持节能优先的总方略，把节能贯穿于需求侧管理的全过程与各领域，综合推进节约用煤、用电、用油、用气等举措，抑制不合理能源消费。严格能耗强度控制，合理控制能源消费总量，进一步完善节能减排激励约束政策，推动用能权有偿使用和交易，加快建设全国用能权交易市场，建立能源消费总量指标跨地区交易机制。针对重点区域和领域以及一些新兴的高载能行业，要围绕“双碳”目标出台细化有效的节能措施。数据采集的现状机构

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