对于公安、交警、城市管理、环境保护等部门，面对突发事件，通信承载的不仅是通讯联络，更是国家财产与个体生命。中国每年因事故灾害、自然灾害、和社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡人数成逐年上升趋势，综合经济损失高达数千亿元人民币。如何针对重大公共安全事件、重大事故、火灾、矿难、海难、交通事故等实现统一部署，快速反应，把危害控制到比较低，成为各级公共安全主管部门在应急预案中考虑的首要环节。真正做到统一平台、统一通信、统一部署、统一指挥、统一调度。应急指挥系统解决方案油运而生。记录事件每步操作的日志，记录操作的时间、操作情况、操作人信息。海南应急指挥系统平台
应急业务应用贯穿于整个应急流程，是应急平台的中心和灵魂，为应急管理提供强大的技术支撑。业务应用多方面涵盖应急管理工作常态和非常态下的应急业务，实现日常值班业务管理、培训演练、应急信息接报、应急值守、预案管理、应急资源管理、指挥救援、应急一张图、决策支持、事件评估、数据驾驶舱等功能；满足基本音频调度、地图调度的同时，能够结合应急相关业务，实现紧急事件的事前预警、事中处置、事后总结等的闭环事件联动处置流程。韶关应急局应急指挥系统应急指挥系统是基于公有云或私有云平台的全IP构架系统。
应急指挥系统流程(1)事前:①预防准备阶段在事件发生前，各级单位可通过ICS模拟应急场景,开展应急培训、演练等活动，并及时更新CS相关的应急准备措施、预案方案在内的资源等，确保ICS在突发事件中的高效利用。②监测评估阶段在事件监测阶段,lCS接收监测信息并进行自动筛查,对于相关预案进行风险评估和初步核实，同时，利用ICS动态监测系统分析事件变化情况并及时调整风险评估的结果。(2)事中①预测预警阶段在事件预警阶段,ICS自动对检测到的突发信息进行核实，同时,应急指挥中心组织**进行事件评估,并针对评估结果发布预警信息，此外，ICS根据流程和相关政策要求进行信息通报。②应急处置阶段在事件处理阶段,ICS可自动根据事前准备阶段相关预案及时启动应急响应,决策者根据lCS提供的信息下达指挥调度命令，事件所在地指挥中心接收指令，调整应急处置措施，比较大限度地减少突发事件造成的损失和影响。(3)事后:①事件终止阶段事件得到控制后,ICS按照预案相关规定,公布事件进展情况，宣布进入终止阶段并拟定重建措施,报告上级主管部门。②评估完善阶段在事件结束后，ICS根据应急事件处理的情况进行评估，对评估记录进行总结和存档，并在此基础上进一步完善政策法规。
在突发事件的指挥过程中，传统通信方式单一，难以处置好事故灾害现场，指挥信息系统功能单一，应急管理所涉及的业务线条过多，在指挥调度时，数据整合难度加大，信息共享难度加大，导致应急处置效率不高，难以快速处理好突发事件。而应急指挥系统能够智能化、扁平化、一体化指挥，在常态下完成日常业务和监测工作，在应急处置过程中能快速分析事件态势，动态生成优化的综合协调方案和资源配置方案，有效提高应急指挥的科学程度和处置效率。应急指挥系统资源GIS管控和图形化任务交互。
应急指挥子系统分类：
1)监测预警子系统监测预警子系统可主动/被动从各类行业中获取有关突发事件的实时数据,包括舆情监测数据、异常事件数据、传染病信息、突发公共卫生事件信息、突发救援信息、监测信息等。同时,该系统对采集的数据及有关信息进行核实和管理,根据既定的预警方案由系统自动进行事态评估并通知有关人员。此外,对于不明原因的突发事件，该系统可根据预设的报警规则进行风险评估。
2)辅助决策子系统辅助决策子系统通过对各个监测信息系统收集到的数据进行分类统计、态势分析、GIS显示、多样化的地理图层展示,为决策者提供有效的决策辅助支持。 应急指挥系统为应急指挥提供了丰富的基础决策信息。合肥应急局应急指挥系统
有效融合语音、短信、传真、视频会议、单兵、视频监频等多种通信手段。海南应急指挥系统平台
应急指挥系统拥有智汇信息高效指挥1.统一通信立体指挥在有线和无线上将语音调度、视频调度、视频会议、视频监控、数字广播、多媒体信息、GIS调度功能融为一体，使得指挥调度变得轻松简单。系统可以比较大限度的兼容和利用的各类通信手段和设备，为用户打造完善应急指挥体系。2.广域覆盖高效协同将传统集群对讲、固话、普通手机和3G/4G智能终端、IP电话相互融合，实现了融合对讲高效指挥。系统支持快速群组沟通、多媒体信息共享、任务统一管理等功能，实现了精细指挥快速协同。智汇通系统真正实现了指挥通信无死角、应急信息随时通。海南应急指挥系统平台
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